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Table des matières
Le projet du Forum Mondial de la Société Civile a été initié lors du Forum du Millénaire sur les réformes de l’ONU (mai 2000 à New York).
Buts et objectifs
Les principes du Forum
Réunion Préparatoire
Rapport de la Réunion Préparatoire
dot

Réunion Préparatoire Rapport

Genève, 18 – 20 juillet 2001
Forum Mondial de la Société Civile
31, Chemin William Rappard
1293 Bellevue / GENEVE
SUISSE
Fax: (41 22) 959 88 51
E-mail: admin@mandint.org
Web: www.mandint.org/forum

TABLE DES MATIERES

  1. RESULTAT DES CONSULTATIONS PREALABLES A LA REUNION
  2. STRUCTURE ORGANISATIONNELLE
    1. Groupe de Travail Préparatoire du Forum
    2. Association du Forum Mondial de la Société Civile et Comité exécutif
    3. Steering committee du Forum
    4. Processus régional
    5. Secrétariat
  3. REUNION PREPARATOIRE
  4. PANEL ET AUTRES SESSIONS DU 18 JUILLET
    1. Panel sur le rôle de la société civile
    2. Séances extérieures
    3. Résultats des consultations et organisation du Forum
  5. GROUPES DE TRAVAIL THEMATIQUES – 19 JUILLET
    1. Digital Inclusion
    2. Coopération Société Civile – Organisations Internationales
    3. Promotion de la Santé
    4. Environnement, commerce et développement durable
    5. Femmes Autochtones
    6. Droits de l’Homme (droits humains) et droit humanitaire
    7. Le droit des peuples à l'autodétermination dans la prévention des conflits
    8. ONG – Secteur Privé
    9. Paix et désarmement
  6. SESSIONS DU 20 JUILLET 
    1. Présentation des rapports des groupes de travail thématiques
    2. Structure organisationnelle
    3. Constitution du Comité directeur (Steering committee)
    4. Confirmation des buts, du lieu et de la date du Forum
  7. ORGANISATION DE LA REUNION PREPARATOIRE
    1. Secrétariat
    2. Volontaires
  8. REMERCIEMENTS 
  9. ANNEXES
    1. a) Membres du Comité Directeur (Steering committee)
    2. b) Membres du Comité exécutif de l’association du FMSC

INTRODUCTION

Le projet du Forum Mondial de la Société Civile a été initié lors du Forum du Millénium de mai 2000 à New York sur les réformes de l’Organisation des Nations Unies (ONU) qui a rappelé la volonté des Nations Unies d’associer étroitement la société civile à ses activités, ainsi que la demande de nombreuses organisations non gouvernementales (ONG) de renforcer la coopération entre elles et avec le système des Nations Unies. Le Forum Mondial de la Société Civile entend faciliter et renforcer la coopération entre la société civile (ONG, populations autochtones, centres de recherche, etc.) et les organisations internationales. Il couvrira les différents domaines d’activité de la scène internationale (environnement, santé, droits de l’homme, humanitaire, éducation, paix, sécurité, technologies de l'information, etc.) et permettra, dans chacun des domaines, de promouvoir la coopération. Le Forum accordera une attention particulière aux organisations des pays en développement et aux populations autochtones. 

But du Forum: Renforcer la coopération internationale

  Objectifs du Forum
  • Faciliter la coopération entre les organisations de la société civile et l’ensemble du système des Nations Unies, y compris les agences spécialisées et les autres organisations internationales.
  • Promouvoir la coopération entre les organisations de la société civile des différentes régions géographiques et des différents domaines d’activité, notamment avec les pays en développement et les populations autochtones.
  • Ouvrir un espace de dialogue entre les différents acteurs de la scène internationale, et notamment entre les organisations de la société civile, les organisations internationales, les autorités et le secteur privé.
  • Envisager la création d’un forum permanent permettant de renforcer la coopération entre la société civile et les organisations internationales.

Réunion préparatoire

Afin de préparer l’organisation le Forum Mondial de la Société Civile, une Réunion préparatoire s’est tenue au Centre International de Conférences de Genève ( CICG) du 18 au 20 juillet 2001. Ce rapport a pour but de présenter les résultats obtenus lors de cette Réunion préparatoire. Haut

RESULTAT DES CONSULTATIONS PREALABLES A LA REUNION

Préalablement à la Réunion préparatoire, des consultations ont été menées via Internet sur la pertinence et l’utilité du Forum. Nous avons reçu les réponses de 214 organisations d’environ 70 pays.

La compilation des réponses a fait ressortir les points suivants:

  • Toutes les réponses sont favorables à l’organisation du Forum.
  • La plupart des organisations souhaitent améliorer la coopération entre la société civile et les organisations internationales.
  • De nombreuses organisations veulent faire du Forum un réseau de communication et de coopération entre les organisations de la société civile et notamment entre les ONGs, entre les ONGs et les peuples autochtones, ainsi qu’avec les organisations internationales.
  • Les organisations des peuples autochtones ont souligné l’importance pour elles de renforcer les liens avec les autres organisations de la société civile. Certaines considèrent que le Forum constitue une initiative qui contribuera à mieux les intégrer sur la scène internationale.
  • Pour une meilleure organisation du Forum, la désignation de coordinateurs sous-régionaux a été proposée afin de diffuser l’information et de développer le réseau des organisations membres.
  • De nombreuses organisations ont mis en avant les difficultés que rencontrent les organisations basées dans des pays en développement pour suivre des conférences internationales et ont demandé aux organisateurs de faciliter la participation de ces organisations. Les personnes concernées souhaiteraient que le Forum soit capable d’offrir un soutien financier adéquat pour faire face aux frais de déplacement et de séjour.
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STRUCTURE ORGANISATIONNELLE

Groupe de Travail Préparatoire du Forum

Le processus de consultation a abouti à la constitution d’un Groupe de travail préparatoire du Forum Mondial de la Société Civile qui rassemble plus de 220 organisations de toutes les régions géographiques (~70 pays) et de tous les domaines d’activité de la scène internationale. 

Association du Forum Mondial de la Société Civile et Comité exécutif

Lors de la phase de consultation, il a été décidé de constituer une association à but non lucratif pour gérer la préparation du Forum et de la réunion préparatoire. Les statuts ont fait l’objet de consultations et ont été adoptés, après plusieurs réunions et révisions, en mai 2001. Tous les membres du Groupe de Travail préparatoire peuvent devenir membres de l’association qui est ouverte également aux autres organisations. Lors de la constitution de l’association, un Comité exécutif d’une dizaine d’organisations a été nommé. 

Steering committee du Forum

Le Steering committee du Forum Mondial de la Société Civile a pour mandat de coordonner et de prendre les décisions importantes quant à l’organisation du Forum. Le Steering committee doit représenter les différentes régions géographiques et les différents domaines d’activité. Il est constitué des organisations nommées pendant la réunion préparatoire, des membres du Comité exécutif de l’association et il peut intégrer d’autres organisations pouvant contribuer à l’organisation du Forum. 

Processus régional

Il a été décidé de favoriser la participation de toutes les régions et le travail préparatoire au niveau régional. 

Secrétariat

Le secrétariat pendant la phase de consultation et pour l’organisation de la Réunion préparatoire a été pris en charge par Mandat International et par des bénévoles. Haut

REUNION PREPARATOIRE

La Réunion préparatoire organisée du 18 au 20 juillet 2001 à Genève avait pour but d’adopter et de préparer l’organisation du Forum Mondial de la Société Civile en 2002. Les objectifs spécifiques de la réunion étaient de:

  • Travailler sur l’organisation du Forum Mondial de la Société Civile
  • Constituer un Comité directeur représentatif des différents domaines d'activité et des différentes régions géographiques.
  • Adopter et organiser les principaux groupes de travail thématiques

Participation

122 personnes ont participé aux sessions des plénières et des groupes de travail, représentant 91 organisations de 27 pays différents (dont 17 pays en développement). Plus de 200 personnes s’étaient inscrites, mais plusieurs organisations nous ont contactés pour s’excuser, n’ayant pas réussi à trouver le financement ou le visa nécessaires à leur participation. Haut

PANEL ET AUTRES SESSIONS DU 18 JUILLET

Panel sur le rôle de la société civile

En ouverture de la Réunion préparatoire, un panel a été organisé sur le rôle de la société civile avec cinq orateurs:

  • Mme Raymonde Martineau ancienne responsable du bureau de liaison de l’ONU avec les ONG et membre de l’Union Internationale des Associations.
  • M. Tony Hill directeur du Non-Governmental Liaison Service des Nations Unies (NGLS)
  • M. Joseph Apedo de l’Institut de Recherche des Nations Unies pour le Développement Social (UNIRISD)
  • M. Mamadou Ndiaye de l’Office Africain pour la Coopération et le Développement (OACD).
  • M. Tomas Alarcon de la Comision Juridica para el Autodesarrolo de los Pueblos Originarios Andinos (CAPAJ)

Le panel a mis en lumière l’évolution actuelle de la scène internationale et du rôle de la société civile dans la gouvernance globale. Il a identifié les principaux enjeux qui se présentent aux Nations Unies et aux organisations de la société civile. Plusieurs points sont ressortis:

  • Les Nations Unies et la société civile se sont sensiblement rapprochées et continuent de renforcer leurs liens de coopération depuis plusieurs années.
  • L’apport de la société civile est important pour les Nations Unies.
  • De nouvelles formes de coopération se sont développées, telles que le Forum permanent des peuples autochtones, et dans certains secteurs la société civile est intégrée dans les processus décisionnels des Nations Unies.
  • La structure de la scène internationale rassemble désormais différents acteurs, notamment la société civile, le secteur privé et les gouvernements; le rôle des organisations de la société civile étant de promouvoir l’intérêt public.
  • L’ONU fait face à un problème de gestion; elle a de plus en plus de mandats et de moins en moins de moyens.
  • Les évènements de Seattle ont changé la perception du rôle de la société civile et ont déconcerté certains Etats. Ils ont également révélé l’émergence de nouveaux acteurs différents des organisations non gouvernementales qui travaillent habituellement avec les Nations Unies.
  • Les peuples autochtones et les organisations basées dans les pays en développement sont appelés à jouer un rôle de plus en plus important sur la scène internationale.
  • Les Nations Unies devront travailler de plus en plus avec les populations civiles, y compris dans le domaine de la résolution des conflits.
  • Le Forum Mondial de la Société Civile se présente à un moment charnière et peut répondre à des besoins importants en:
    • Rassemblant les organisations et en favorisant la coopération.
    • Adoptant des objectifs clairs et concrets avec une valeur ajoutée et un impact, non seulement au niveau international, mais aussi au niveau national.
    • Travaillant avec les acteurs gouvernementaux concernés.

Certaines questions ont été soulevées qui pourraient être traitées par le Forum Mondial de la Société Civile:

  • Comment renforcer la coopération entre le niveau international et le niveau national?
  • Clarifier la question de la "légitimité" et de la représentativité des organisations de la société civile.
  • Quel va être le rôle des Nations Unies à plus long terme et assiste-t-on à l’émergence d’une sorte de parlement mondial?
  • Clarifier la question de l’indépendance politique des organisations de la société civile.
  • Face à l’augmentation du nombre des organisations de la société civile actives sur la scène internationale, comment améliorer la coordination et la concertation entre elles? 

Séances extérieures

En début d’après-midi, deux sessions se sont déroulées à l’extérieur du CICG:

Conférence Mondiale sur le Développement Durable

Une séance d’information et de discussion sur la préparation de la Conférence Mondiale sur le Développement Durable a été organisée à la Maison de l’Environnement en coopération avec le Geneva Environnement Network (GEN), la Commission Economique pour l’Europe, le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUE), le NGLS et le Département des Affaires Economiques et Sociales des Nations Unies. Elle a permis de rencontrer les membres du Comité préparatoire du Sommet Mondial pour le Développement Durable (SMDD), qui aura lieu quelques mois après le Forum Mondial de la Société Civile et qui concerne directement un des principaux groupes de travail thématiques du Forum.

Politique humanitaire

Une visite et une séance de discussion ont été organisées au siège du Comité International de la Croix Rouge (CICR) en coopération avec le CICR. La séance a permis d’aborder les questions de droit humanitaire et de politique du CICR. 

Résultats des consultations et organisation du Forum

Suite aux séances extérieures, une session plénière a été organisée au CICG pour présenter:

  • Les résultats des consultations sur le Forum (voir sections précédentes).
  • L’historique et les démarches accomplies jusqu’alors.
  • Le nombre d’organisations membres du Groupe de travail préparatoire du Forum.
  • La structure organisationnelle du Forum (voir sections précédentes).
  • L’agenda général proposé pour le Forum en 2002. Haut

GROUPES DE TRAVAIL THEMATIQUES – 19 JUILLET

Les groupes de travail ont été divisés en deux parties. L’objectif de la première partie était de faire une introduction générale du sujet. A cette fin, des intervenants ont présenté brièvement la problématique en mettant en évidence les différents points de vue. Pendant la deuxième partie, les participants ont dû se concentrer sur l’organisation de chaque groupe de travail pour le Forum en 2002.

Les groupes de travail thématiques ont présenté des rapports, résumés ci-dessous: 

Digital Inclusion

Le groupe de travail a débuté par une présentation de Mohamed Harbi de l’Union International des Télécommunications (UIT) sur le Sommet Mondial sur la Société de l’Information qui aura lieu en 2003.

Le groupe de travail a adopté les propositions suivantes:

  • Participer au Sommet Mondial sur la Société de l'Information en 2003.
  • Créer des ateliers sur Internet et les nouvelles technologies de communication pour les délégués des pays en développement, en collaboration avec l’UIT.
  1. Coordonner ces ateliers par région.
  2. L’Université de Nara (Japon) propose de préparer un atelier sur les questions liées à l’environnement.
  • Etudier la possibilité de créer un programme informatique permettant la diffusion des technologies de l’information.
  • Créer des programmes de formation.
  • Analyser l’impact d’Internet sur la démocratisation et l’évolution des rapports de force au sein de la société civile.
  • Créer et maintenir des communautés virtuelles pour la circulation de l’information et la coopération.
  • Etablir un site Internet afin de coordonner le groupe de travail.

Les participants ont nommé comme coordinateur M. Thomas Ruddy (Haute Ecole Spécialisée de Solothurn) 

Coopération Société Civile – Organisations Internationales

Le groupe de travail a débuté par deux présentations: la première par Audrey Esposito de l’Organisation Internationale du Travail (OIT), et la seconde par Jeffrey Segall de l’UNGA-Link de Grande Bretagne sur l’évolution historique de la relation entre la société civile et les Nations Unies.

Le groupe de travail a décidé de constituer deux sous-groupes qui se réuniront à des moments différents pendant le Forum:

  • Le premier sous-groupe se concentrera sur les "moyens d’améliorer et de renforcer la coopération entre les organisations de la société civile et les organisations internationales, y compris avec les agences spécialisées des Nations Unies".
  • Il se penchera également sur les problèmes rencontrés par les organisations de la société civile basées dans les pays en développement: accès à l’information, mise en œuvre des politiques opérationnelles, etc. Il a été proposé d’élaborer un questionnaire destiné aux organisations de la société civile et aux organisations internationales, afin d’identifier les "good practices", ainsi que les apports, les problèmes qui devront être résolus pour améliorer la coopération entre la société civile et les organisations internationales. Le questionnaire évaluera aussi bien la coopération opérationnelle (sur le terrain) que la coopération institutionnelle (dans les conférences).
  • Le second sous-groupe s’intéressera au "renforcement et la démocratisation des Nations Unies". Il se concentrera notamment sur le soutien que peuvent apporter les organisations de la société civile au système des Nations Unies, sur la participation des organisations de la société civile aux activités de l’Assemblée Générale des Nations Unies et sur la relation entre le Forum Mondial de la Société Civile et les Nations Unies. Il a été proposé de rédiger un document de base sur l’évolution, les expériences passées et présentes des relations entre la société civile et les organisations internationales (ONU et autres). La collecte des documents sur la coopération entre la société civile et les Nations Unies sera coordonnée par Edith Ballanthyne du World International League for Peace and Freedom (WILPF).

Il a été suggéré de parler de la crise financière des Nations Unies. Il a été proposé de considérer le rapport final du Forum du Millénium comme un document de référence et d'inviter les principaux mouvements de la société civile à participer à ce groupe de travail.

Il a aussi été proposé d’organiser une réunion intermédiaire à Genève vers la fin 2001. 

Promotion de la Santé

Au cours de ce groupe de travail, une présentation a été donnée sur l’action du Programme commun des Nations Unies sur le VIH/SIDA (ONUSIDA) par M. Calle Amedal.

Le groupe de travail a proposé sept thèmes de travail:

  • Problèmes de santé liés à l’inégalité des sexes.
  • Education et prévention.
  • Le rôle de la culture dans la santé.
  • Le rôle de l’environnement humain pour la santé.
  • Santé psychologique et physiologique.
  • Aspects sociaux, politiques et économiques.
  • Le droit à la santé.

Un groupe de coordination basé à Genève a été créé pour recevoir des propositions et des commentaires pour développer ces thèmes. Il sera composé de: Mme Maureen Aba, Mme Deborah Glejser et Mme Haile Messeret. 

Environnement, commerce et développement durable

Dans le cadre du groupe de travail, l’ensemble des participants ont assisté à la réunion du Comité Préparatoire du Sommet Mondial pour le Développement Durable (SMDD) organisée par le Geneva Environment Network (GEN). Le groupe a débuté par une présentation de Mme Aimée Gonzalez du WWF International sur la réunion ministérielle de l’OMC à Doha.

Les objectifs proposés par ce groupe de travail sont de:

  • Se concentrer sur quatre problèmes spécifiques: la lutte contre la pauvreté, la gestion des ressources environnementales (régionales et internationales), l'accès aux marchés et le rôle des peuples autochtones.
  • Elaborer une déclaration ou un rapport qui sera soumis au Sommet Mondial pour le Développement Durable (Johannesburg 2002).
  • Organiser une réunion en relation avec le Sommet Mondial pour le Développement Durable (Johannesburg 2002) après le Forum.
  • Transformer le Forum en une structure permanente qui veillerait à l’application des engagements pris à Johannesburg.
  • Etablir un Comité qui sélectionnera des sujets prioritaires, rédigera des documents et fixera un agenda pour le travail du groupe. Il sera composé de: Dr. Alexander Daniel (Institut pour le Développement Intégré Rural), M. Abdullatif Fakhfakh (Vérité Action), Mme Margarita Pacheco-Montes (Nouvelles Synergies en Développement), M. Rob Wheeler (Le Réseau des Peuples du Millénaire) et M. Takehiko Uemura (Network "Earth Village"). Le comité travaillera en coopération avec le GEN et le WWF International. Il invitera également IUCN à rejoindre le comité.

La coordination du groupe de travail est assurée par le Dr. Alexander Daniel. 

Femmes Autochtones

Le groupe a commencé par deux exposés, l’un sur la situation des femmes en République Démocratique du Congo présenté par Mme Charlotte Kashamura de l’Initiative pour le Développement de l’Entreprenariat Féminin (IDEF) et l’autre sur l’importance des femmes autochtones dans le maintien des traditions religieuses et culturelles au Costa Rica présenté par Mme Paulina Diaz de l’ACONAMIC.

Le groupe a pris plusieurs décisions: le problème de la discrimination a été choisi comme thème principal du groupe de travail avec deux sous-groupes centrés sur l’accès à la santé et à l'éducation; un réseau de représentantes pour les groupes de travail sur les femmes autochtones va être développé dans le courant de l’année; enfin, une réunion devra avoir lieu avant le Forum.

L’objectif du groupe de travail pour le Forum est d’obtenir une déclaration et des recommandations pour le développement de projets spécifiques destinés aux femmes autochtones. 

Droits de l’Homme (droits humains) et droit humanitaire

Le groupe de travail a commencé par un exposé sur le droit humanitaire par la Secrétaire générale de la Commission Internationale des Juristes, Mme Doswald-Beck.

Les participants ont proposé la création de plusieurs sous-groupes de travail:

  • Comment rendre les mécanismes pour l’application des droits de l’Homme et du droit humanitaire davantage universels, visibles et effectifs.
  • Rôle de la société civile dans la promotion et l’application effective des droits de l’homme et du droit humanitaire, y compris le Traité de Rome instituant la Cour Pénale Internationale.
  • La dimension culturelle et régionale des droits de l’homme (Conventions régionales des droits de l’homme).
  • Droits de l’homme et globalisation: comment le processus de globalisation affecte les droits économiques et sociaux et comment éviter les répercussions négatives.

Il a été décidé de consulter les ONG spécialisées dans le domaine des droits de l’homme et du droit humanitaire pour préciser les priorités du groupe de travail, ainsi que le Haut Commissariat aux Réfugiés (HCR) et le CICR.

Il a aussi été proposé que le Forum organise des séances de formation sur les droits de l’homme et le droit humanitaire. Le Forum devrait prévoir des moments de rencontre informels et faciliter la distribution de documentation. 

Le droit des peuples à l'autodétermination dans la prévention des conflits

Le groupe de travail a débuté par deux présentations. Mme Marianne Jensen de l’OIT nous a exposé la situation au Groenland et Mme Pelplina Sahureka celle des îles Moluques en Indonésie. Elles ont fait ressortir l’importance du droit des peuples à l’autodétermination dans la prévention et la résolution des conflits.

Le groupe de travail a identifié neuf points qui pourraient être développés pour le Forum en 2002, dont certains concernent plus particulièrement les peuples autochtones:

  • Rédiger une déclaration pouvant être présentée dans le cadre des Nations Unies.
  • Développer un réseau Internet pour promouvoir la résolution des conflits en ce qui concerne le droit à l’autodétermination des peuples autochtones.
  • Produire un manuel de négociation sur la scène internationale destiné aux peuples autochtones.
  • Accroître la participation des populations autochtones dans le système des Nations Unies.
  • Inviter des chefs de communautés autochtones à participer au Forum en 2002 – par exemple, des personnages internationaux et/ou représentatifs des peuples autochtones au niveau national (parlementaires).
  • Attirer l’attention des médias sur le problème des peuples autochtones.
  • Réaliser, puis publier un document contenant des histoires, contes, pensées et expérience des peuples autochtones.
  • Promouvoir la ratification de la Convention de l’OIT (169).
  • Proposer la création d’un groupe de travail sur l’éducation.

Les participants ont élu deux coordinateurs: M. Joshua Cooper de Hawaii Institute for Human Rights et M. Nicolas Guerrero de Mandat International. 

ONG – Secteur Privé

Le groupe de travail a débuté par deux présentations. M. Mach de Covalence a décrit les différents types de relations existant entre les ONG et le secteur privé et M. Joseph Apedo de l’UNRISD a présenté l’évolution historique du rôle du secteur privé. Le groupe de travail a fait ressortir plusieurs points:

  • La frontière entre secteur privé et société civile n’est pas très claire. Le secteur privé fait-il partie de la société civile? La Chambre Internationale de Commerce a le statut consultatif auprès de l’ECOSOC en tant qu’ONG. Qu’en est-il des ONG qui travaillent avec le micro-crédit et des entreprises qui travaillent pour la protection de l’environnement? Il manque une définition claire et consensuelle, au moins pour le Forum.
  • Il existe toutes sortes de relations entre le secteur privé et les organisations de la société civile, y compris l’opposition, l’indifférence, la négociation, la coopération et les partenariats.
  • Un des participants a présenté son expérience personnelle en tant que coordinateur national d’OXFAM dans son pays, puis comme chef d’entreprise. Il a souligné le fait qu’à travers son entreprise il forme des centaines de femmes et améliore leur statut social, leur niveau d’éducation et leur développement humain.

Certains domaines d’activité économique posent davantage de problèmes que d’autres: extraction minière, exploitation forestière, secteur alimentaire, textile, etc.

  • Le secteur privé et la société civile sont interdépendants: les sociétés et le développement humain dépendent en partie du développement économique et parallèlement le secteur privé dépend du développement humain. Or, l’évolution économique et la globalisation des échanges génèrent de nombreuses inquiétudes: impact sur l’environnement, sur la santé, sur les droits de l’Homme (droits humains), etc. Cette évolution est à l’origine du mouvement anti-globalisation et risque d’aboutir à un clivage profond.

Le groupe de travail a défini les objectifs suivants:

  • Clarifier la définition de la société civile, notamment la question de savoir où se situe la frontière avec le secteur privé. Pour cela, il est proposé de rechercher les définitions existantes et de proposer une définition commune pour le Forum.
  • Collecter des exemples de bonnes pratiques entre le secteur privé et les organisations de la société civile.
  • Identifier les principaux problèmes entre les organisations de la société civile et le secteur privé, notamment vis-à-vis des multinationales. Le groupe de travail pourrait ensuite travailler par sous-groupes pour proposer des solutions ou des lignes directrices.
  • Le groupe de travail devrait inviter des représentants du secteur privé de différentes régions et de différents domaines d’activité. Le groupe de travail pourrait ainsi ouvrir un espace de dialogue entre la société civile et le secteur privé afin de proposer des solutions, des recommandations et/ou des lignes directrices permettant de promouvoir un développement économique durable qui prenne en considération les préoccupations de la société civile et les contraintes du secteur privé.
  • Prévoir une réunion en septembre 2001 qui pourra se faire par échange d’E-mails et qui aura pour but de rassembler des informations sur la position de la société civile face au secteur privé.
  • Organiser une seconde réunion vers la fin 2001 pour discuter de la relation entre la société civile et le secteur privé. A ce moment là, le groupe de travail devra également identifier les représentants du secteur privé qui seront invités dans le cadre du groupe de travail sur le secteur privé, lors du Forum en 2002.

Paix et désarmement

Pendant la réunion préparatoire, la nécessité de l’établissement d’un groupe de travail sur le désarmement s’est fait sentir. En l’absence de réels progrès au niveau intergouvernemental (notamment le blocage de la Conférence sur le désarmement), les organisations de la société civile ont, en effet, un rôle important à jouer dans la relance d’un processus aujourd’hui plus que ralenti.

Les participants ont proposé plusieurs thèmes qui pourront être discutés lors du Forum en 2002: le problème de prolifération des armes nucléaires et l’éducation pour la paix. Ils ont prévu la tenue de séances de présentation de ces thèmes. Ces séances regrouperont des représentants de différentes ONG travaillant dans le domaine de la paix et du désarmement.

Certaines initiatives prises au niveau global pourront servir de lignes directrices dans la préparation de ces séances. Le chapitre sur la sécurité, la paix et le désarmement du rapport rendu lors du Forum du Millénium de l’ONU et les propositions contenues dans l’Agenda pour la Paix présenté à la Haye en 1999 pourront, en particulier, être utilisés comme points de référence.

Après la présentation des thèmes, des propositions concrètes seront formulées et exposées au cours des sessions plénières.

L’organisation et la préparation du groupe de travail en vue du Forum de 2002 sont confiées au Bureau International pour la Paix et au Swedish Peace Council qui ont proposé de remplir provisoirement cette fonction. Haut

SESSIONS DU 20 JUILLET

Présentation des rapports des groupes de travail thématiques

La matinée a été consacrée à la présentation des rapports des groupes de travail thématiques (voir section précédente). 

Structure organisationnelle

La structure organisationnelle du Forum a été présentée et discutée en plénière. Il a notamment été demandé de ne pas utiliser le terme "Patronizing committee" qui a une connotation négative en anglais. 

Constitution du Comité directeur (Steering committee)

L’assemblée a adopté les nouveaux membres du Comité directeur du Forum Mondial de la Société Civile. Les nouveaux membres du Comité directeur siègeront avec les membres du Comité exécutif pour coordonner l’organisation du Forum. Ils ont été nommés en trois groupes:

  • Des organisations ont été nommées pour couvrir les différents domaines d’activité de la scène internationale. Les participants ont été invités à proposer des organisations et une liste d’organisations a été adoptée en plénière.
  • Des organisations ont été nommées pour couvrir les différentes régions géographiques. Les participants ont été invités à se réunir en comité électoral par région géographique pour choisir des organisations pouvant les représenter dans le Comité directeur. Une liste d’organisations a été adoptée en plénière et pourra être complétée. Il a été décidé que certaines régions pouvaient être représentées par deux organisations qui siègeront alternativement. Les organisations concernées travailleront également à l’organisation de processus régionaux de consultation.
  • Il a été proposé aux peuples autochtones d’organiser une consultation entre eux pour nommer 5 représentants de 5 régions différentes dans le Comité directeur du Forum. Ces membres devront être proposés par le comité électoral des peuples autochtones du Groupe de Travail sur les Populations Autochtones de l’ONU.

Il a été convenu que les membres du Comité directeur pourront poursuivre les consultations pour approcher certaines organisations importantes afin de les inviter à rejoindre le Comité directeur. Il a également été convenu que de nouvelles élections seront organisées lors du Forum Mondial de la Société Civile en 2002. La liste des membres actuels du Comité directeur figure en annexe au rapport. 

Confirmation des buts, du lieu et de la date du Forum

Confirmation des buts du Forum

Les buts et objectifs du Forum ont été confirmés en plénière:

But du Forum: Renforcer la coopération internationale

Objectifs

  • Faciliter la coopération entre les organisations de la société civile et l’ensemble du système des Nations Unies, y compris les agences spécialisées et les autres organisations internationales.
  • Promouvoir la coopération entre les organisations de la société civile des différentes régions géographiques et des différents domaines d’activité, notamment avec les pays en développement et les populations autochtones.
  • Ouvrir un espace de dialogue entre les différents acteurs de la scène internationale, et notamment entre les organisations de la société civile, les organisations internationales, les autorités et le secteur privé.
  • Envisager la création d’un forum permanent permettant de renforcer la coopération entre la société civile et les organisations internationales.

Confirmation de la date du Forum

Le Forum se réunira à Genève à la fin juillet 2002 pendant la semaine qui précède le Groupe de Travail des Nations Unies sur les Populations Autochtones suivi de la Sous-commission des Droits de l’Homme. Ces deux conférences onusiennes attirent de nombreux délégués de pays en développement. Leurs billets d’avion étant couverts indépendamment, cela facilitera leur participation au Forum. En outre, ces dates permettront au Forum de contribuer directement à la Conférence Mondiale sur le Développement Durable (Rio +10) et à la préparation du Sommet Mondial de l’Information

Confirmation du lieu du Forum

Le Forum aura lieu au Centre International de Conférence de Genève (CICG). Il a une capacité de 1'800 places en session plénière et met à disposition de nombreuses salles de conférences de taille plus réduite permettant d’avoir plusieurs sessions en parallèle. Il se situe à proximité de l’ONU et des autres organisations internationales basées à Genève. Dans la mesure du possible, certaines activités seront développées dans d’autres enceintes proches du CICG. Haut

ORGANISATION DE LA REUNION PREPARATOIRE

La préparation et l'organisation de la réunion préparatoire pour le Forum Mondial de la Société Civile ont reposé sur un investissement bénévole considérable. 

Secrétariat

Le secrétariat et la coordination de la Réunion préparatoire ont été pris en charge par Mandat International avec l’aide de bénévoles et des membres du Comité exécutif. Le secrétariat a veillé au bon déroulement de la Réunion préparatoire. Il s’est chargé notamment de:

  • Préparer et diffuser l’information auprès des organisations intéressées par le projet.
  • Créer et mettre à jour régulièrement une base de données établie à partir d’un questionnaire de consultation précisant les intérêts et attentes des organisations.
  • Faciliter la venue et le séjour des participants. Le secrétariat était en contact avec les ambassades afin de faciliter l’obtention de visas et s’est occupé de fournir un hébergement à prix réduit sur Genève. Il a également géré le fonds reçu par Mandat International de la Direction du Développement et de la Coopération (DDC) à Berne, et a pu aider plusieurs organisations de pays en développement.
  • Organiser les groupes de travail, établir des listes de participants et consulter des intervenants afin d’introduire brièvement les thèmes.
  • Durant la réunion préparatoire elle-même, l’équipe a assuré diverses fonctions. Elle a coordonné les volontaires du Service Civil International. Elle s’est également chargée d’enregistrer les participants, de représenter l’Association dans chaque groupe de travail, et enfin, d’assister les délégués dans leur travail.
  • Enfin, à la suite de cette réunion, le secrétariat a compilé les rapports des groupes de travail et rédigé le rapport de la réunion. Il a également assuré le suivi de l’information et la mise à jour de la base de données.

Volontaires

La Réunion préparatoire n’aurait pas pu avoir lieu sans un investissement important de nombreux bénévoles. Outre les volontaires de Mandat International, la Réunion préparatoire a bénéficié de l'assistance de:

13 volontaires du Service Civil International (SCI) venus de 10 pays différents (Asie, Europe centrale et orientale, Etats-Unis) 10 jours avant la réunion préparatoire. Ils ont aidé à la préparation des documents d'information et au règlement des derniers détails organisationnels. Au cours de la Réunion préparatoire, différentes fonctions leur ont été attribuées. Ils ont notamment participé à l'accueil, au badging et à l'information générale des délégués ainsi qu'à la prise de notes lors des groupes de travail.

Une trentaine de volontaires de International Conference Volunteers (ICV) sont venus durant la réunion elle-même. Ils ont apporté une aide précieuse en participant notamment à l’accueil des délégués, à l’organisation logistique, aux interprétations et à la préparation des repas pour les bénévoles.

Enfin, de nombreux bénévoles et notamment plusieurs interprètes professionnels sont venus individuellement prêter main forte à l’organisation de la réunion. Haut

REMERCIEMENTS

Nous adressons nos remerciements à:

  • Tous les volontaires ainsi qu’aux interprètes bénévoles grâce auxquels nous avons pu organiser cette réunion.
  • Centre International de Conférences de Genève qui a accepté de nous mettre à disposition gratuitement ses salles et son infrastructure.
  • Direction du Développement et de la Coopération qui nous a permis de couvrir les frais de séjour de plusieurs délégués venus de pays en développement.
  • Fondation pour Genève qui nous a permis de couvrir une partie des frais de la réunion: repas des bénévoles, badges, techniciens du son, etc..
  • Toutes les organisations qui ont contribué à l’organisation de la Réunion préparatoire
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ANNEXES

a) Membres du Comité Directeur (Steering committee)

Certains membres du comité d’organisation doivent encore obtenir l’approbation de leur organe directeur; ils sont précédés d'un astérisque.

Internet et communication

Internet Society (ISOC) Rosa Delgado

Humanitaire

OFADEC - Office Africain pour le Développement et la Coopération Mamadou Ndiaye (membre d’ICVA)

Promotion et coopération avec l’ONU

Mandat International Sébastien Ziegler
UNGA - LINK U.K. Jeffrey Segal
United Nations Association U.K. Keith Hindel
* CONGO - Conference of NGOs Renate Bloem + Leslie Wright

Economie et développement

Fédération Genevoise de Coopération (FGC) Jean-Pierre Gontard
Centre International sur le Commerce et le Développement Durable (CICDD) Ricardo Melendez

Santé

EuroCASO / ICASO Deborah Glejser

Droits de l’Homme

Vérité Action Abdullatif Fakhfakh
* Conseil Oeucuménique des Eglisess Eugenio Poma

Environnement et développement durable

* Geneva Environment Network (GEN) Aniket Ghai
* WWF International Gonzalo Oviedo

Paix et désarmement

WILPF Edith Ballanthyne
* Bureau International de la Paix (BIP) Colin Archer

Femmes

Fondation Sommet Mondial de Femmes Maria Peñalosa

Jeunes

ISMUN Jan Lonn + Fatima Mahfouz
WAGGGS - World Association of Girl Guides and Girl Scouts Lili Schürch
World Alliance of YMCA María José Sarmiento

Personnes âgées

Pro GINA Astrid Stuckelberger

Volontaires

ICV – International Conference Volunteers Viola Krebs

Représentants des régions

Afrique
OFADEC Mamadou Ndiaye
VASE John Agbeli
Association des Femmes Centreafricaines pour l’Action Sociale  Georgette Anguimate
MAA – Masai people Stephen Side Ole Timoi
Asie
IIRD - Institute for Integrated Rural Development Dr. Daniel Alexander
Rural Reconstruction Nepal Netra Timsina
The Network Earth Village Takehiko Uemura
Amérique Latine
CAPAJ Tomas Alarcon
Asociacion Consejo Nacional de Mujeres Indigenas de Costa Rica Paulina Diaz
Amérique du Nord
Millennium People's Assembly Network Rob Wheeler 

b) Membres du Comité exécutif de l’association du FMSC


Président: M. Sébastien Ziegler (Mandat International)
Trésorière: Mme Deborah Glejser (EuroCASO/ICASO)
Secrétaire: Mme Maria Peñaloza (Fondation du Sommet Mondial des Femmes)

Autres membres du Comité exécutif:

  • M. Mamadou N’Diaye (OFADEC)
  • M. Jeffrey J. Segall (UNGA-LINK U.K.)
    Coreprésentant: M. Keith Hindell (United Nations Association U.K.)
  • Mme Viola Krebs (ICVolunteers)
  • Mme Edith Ballantyne (WILPF)
  • Mme Astride Stuckelberger (Pro GINA)
  • M. Jan Lonn (ISMUN)
  • Coreprésentant: Mme Fatima Mahfud (ISMUN)
  • M. Abdulatif Fakhfakh (Vérité Action)
  • M. Tomas Alarcon (CAPAJ)